一纸空文的英文是「a mere scrap of paper」
yi zhi kong wen
只是写在纸上没有兑现或不能兑现的东西。
蔡东藩、许廑父《民国通俗演义》第十回:“活佛喇嘛毫无见识,一任外人播弄,徒凭袁总统一纸空文,岂即肯拱手听命,就此安静么?”